工会、劳动:

在美国

在美国,某种形式的工会主义几乎和这个国家本身一样古老。在18世纪末和19世纪初形成当地工会的手工业包括印刷工、木匠、裁缝和织布工。他们的主要目的是保持工艺标准,防止雇主雇佣未经训练的工人和引进外国劳工。从1806年起,雇主多次起诉工会,称其为限制贸易的联合。19世纪30年代早期,工业繁荣,通货膨胀,是工会发展的时期;然而,1837年的金融恐慌阻止了这种增长。内战结束后,1866年,全国工会成立;它的目标包括废除罪犯劳动,建立八小时工作制,限制移民,但它在1872年进入政坛后就崩溃了。

早期国家组织中最重要的是劳动骑士(1869-1917),将熟练工人和非熟练工人组织起来。这一政策使他们与现有的行业工会发生冲突,后者联合起来成立了美国劳工联合会(AFL;看到美国劳工联合会和工业组织大会)在19世纪90年代由塞缪尔·冈珀斯领导。从那以后,骑士团在数量和效力上都有所下降。AFL的领导人反对联邦进入政治。1905年,一个庞大而笨拙的工业组织出现了——工会世界产业工人联合会(IWW)。它主要针对无技能工人——伐木工人、移民工人和矿工。在第一次世界大战期间和之后,IWW的大多数领导人因《反间谍法》而被定罪,IWW的成员人数减少,该组织在20世纪20年代变得无效。

在20世纪30年代的大萧条时期,工会的会员人数迅速增长。这时,工业组织大会(CIO)成立了;它最初是由AFL中持不同意见的工会组成,由John L。刘易斯。在富兰克林·德拉诺·罗斯福总统执政期间,采取措施恢复严重恶化的就业标准,并促进工会组织的发展。为了实现这些目标,1935年通过了《全国劳资关系(瓦格纳)法案》(National Labor Relations (Wagner) Act of 1935),该法案扩大了工会的权利,并创建了联邦政府国家劳动关系委员会以及保护劳动的立法,如《公平劳动标准法》(1938年)和《社会保障法》(1935年)。在20世纪30年代和40年代,劳联和产联之间经常发生严重冲突。因此,在1955年,这两个劳工组织合并成立了AFL-CIO,这被认为是重要的一步。两个组织中规模较大的AFL在新联合会的办公室中获得了一定比例的份额,其主席乔治·米尼(George Meany)被一致选举为联合机构的主席。在合并后的组织中,CIO所属的产业工会拥有自己的部门。

1957年,劳联-产联发布了一系列规范工会官员行为的道德规范,并以腐败的罪名驱逐了卡车司机工会。然而,随着参议院劳工或管理领域不当行为委员会(俗称麦克莱伦委员会)的披露,整个劳工运动在20世纪50年代末发现自己处于守势;委员会揭露了不诚实的雇主和工会官员之间的勾结,某些劳动领导层敲诈勒索和使用暴力,以及工会高级官员滥用资金。由于麦克莱伦委员会的调查结果格里芬法1959年的法案旨在纠正劳资关系中的弊端。

自第二次世界大战以来,美国工会经历了一段衰落时期。1960年,三分之一的美国工人属于工会,但到2012年,这一比例下降到11%左右。20世纪80年代,面对外国竞争和传统的权力基础——制造业和采矿业的财务问题,有组织的劳工受到裁员的伤害,在许多情况下被迫接受降低的工资和福利。作为回应,许多工会采取了更为和解的态度,在20世纪80年代和90年代初将罢工次数减少到历史最低水平,并试图通过谈判为会员提供工作保障。工会还更加重视组织新成员的活动。尽管工会在组织政府雇员方面非常成功,但在迅速发展的服务业中,他们在招募办公室工作人员方面却不太成功。另一个问题是人口结构:劳动力中增长最快的部分(女性、服务业和受过大学教育的员工)传统上最不愿意组织起来。

到1996年,美国的罢工次数达到了50年来的最低水平;然而,在90年代末,紧缩的劳动力市场和更加激进的工会领导导致针对西北航空公司、通用汽车公司和联合包裹服务公司等大公司的罢工再次抬头。2005年,在政策上的分歧导致美国劳联-产联(AFL-CIO)的一些大型工会退出,并成立了工会改变赢得联盟但到2010年,其中两个工会重新加入了劳联-产联。

在21世纪初,公共部门雇员和女性在工会成员中所占的比例(两者都在50%左右)高于历史水平,制造业雇员减少了(工会成员约为十分之一),而大学毕业生增加了(到十分之四)。2010年代初,公共部门工会,尤其是州一级的工会,在2008年至2009年的经济衰退导致税收收入大幅下降后,发现自己承受着特别大的压力。2018年,最高法院裁定,公共部门工会不得在未经非工会员工同意的情况下收取费用。与欧盟运动不同的是,美国有组织的劳工总体上避免了政党的形成,并一直保持在两党制的框架内。

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