国务院关于波斯尼亚-黑塞哥维那的说明
美国国务院背景说明
人物和历史亮点
今天波斯尼亚和黑塞哥维那的三个主要民族是波斯尼亚人、塞尔维亚人和克罗地亚人，他们的语言是波斯尼亚人、塞尔维亚人和克罗地亚人(以前是塞尔维亚-克罗地亚人)。国籍是波斯尼亚人(穆斯林)，波斯尼亚塞族和波斯尼亚克族。宗教包括伊斯兰教、塞尔维亚东正教、罗马天主教、犹太教、一些新教教派和其他一些教派。
在基督教时代的最初几个世纪里，波斯尼亚是罗马帝国的一部分。罗马灭亡后，波斯尼亚被拜占庭和罗马在西部的继承者争夺。斯拉夫人在7世纪定居于此，塞尔维亚和克罗地亚王国在9世纪分裂了对波斯尼亚的控制权。11世纪和12世纪见证了匈牙利王国对该地区的统治。中世纪的波斯尼亚王国在公元1200年左右获得独立，直到1463年奥斯曼土耳其人征服该地区，波斯尼亚一直保持独立。
在奥斯曼帝国统治期间，许多波斯尼亚人从基督教皈依伊斯兰教。波斯尼亚在1878年之前一直处于奥斯曼帝国的统治之下，直到1878年才被割让给奥匈帝国作为殖民地。当居住在波斯尼亚的人受到奥匈帝国的统治时，塞尔维亚和其他地方的南斯拉夫人呼吁建立一个南斯拉夫国家。第一次世界大战始于塞尔维亚民族主义者加夫里洛·普林西普在萨拉热窝刺杀弗朗茨·斐迪南大公。一战之后，波斯尼亚成为南斯拉夫国家南斯拉夫的一部分，二战中被纳粹傀儡国家克罗地亚独立国(NDH)割让。在此期间，对犹太人、塞尔维亚人和其他反抗占领的人犯下了许多暴行。冷战期间，在约瑟普·布罗兹·铁托的领导下建立了南斯拉夫共产主义联邦共和国，并在南斯拉夫联邦内重新建立了波斯尼亚共和国，其中世纪的边界。
1986年斯洛博丹·米洛舍维奇上台加速了南斯拉夫的解体。米洛舍维奇对塞尔维亚民族主义的拥护导致了国家内部的种族冲突。斯洛文尼亚和克罗地亚都在1991年宣布脱离南斯拉夫独立。1992年3月1日，波斯尼亚政府就独立问题举行了公民投票。波斯尼亚议会于1992年4月5日宣布共和国独立。但是，这一行动遭到塞族代表的反对，他们赞成留在南斯拉夫。在邻国塞尔维亚的支持下，波斯尼亚塞族人以武装力量作为回应，试图按种族界线分割共和国，建立一个“大塞尔维亚”。美国和大多数欧洲国家于4月7日完全承认波斯尼亚-黑塞哥维那的独立，波斯尼亚-黑塞哥维那于1992年5月22日被联合国接纳。
1994年3月，波斯尼亚的穆斯林和克罗地亚人签署了一项协定，成立了波斯尼亚-黑塞哥维那联邦。这将交战各方的范围缩小到两个。冲突持续到1995年大部分时间，发生了许多暴行，包括1995年7月12日至22日斯普斯卡共和国军队成员在斯雷布雷尼察及其周围地区犯下的种族灭绝行为，大约8 000名波斯尼亚穆斯林男子和男孩在那里被杀害。1995年11月21日，代顿和平协议于1995年12月14日在巴黎正式签署。
波斯尼亚塞族分离主义运动的政治和军事领导人拉多万·卡拉季奇和拉特科·姆拉迪奇被前南斯拉夫问题国际刑事法庭(www.un.org/icty) 1995年7月，他们被控在斯雷布雷尼察大屠杀中犯有种族灭绝和反人类罪。卡拉季奇和姆拉迪奇仍然在逃。
今天的波斯尼亚-黑塞哥维那由两个实体组成——波斯尼亚-黑塞哥维那联邦(主要是波斯尼亚人和克罗地亚人)和斯普斯卡共和国(主要是塞尔维亚人)。2000年7月，波斯尼亚-黑塞哥维那宪法法院作出一项决定，承认波斯尼亚人、克罗地亚人和塞尔维亚人是波斯尼亚-黑塞哥维那全境的组成民族。2002年3月，这一决定得到两个实体的主要政党的正式承认和同意。
最近一次全国选举于2006年10月举行，选举新的州总统成员;实体的政府;州、实体和州议会。传统的民族主义政党(SDS, HDZ, SDA)输给了新兴的反对党(SNSD, SBiH, HDZ-1990)，尽管反对党严重依赖以民族为基础的信息来吸引选民。六方联合政府已经组成了一个全国政府。下一次全国选举定于2010年10月举行。波斯尼亚和黑塞哥维那在2004年10月举行的市政选举中实行了市长直接选举。
根据《代顿和平协定》，国际社会在波黑保留了特别的文职和军事存在。《代顿协定》设立了高级代表一职，这是一名国际官员，负责监督协定民事方面的执行情况。现任高级代表(自2007年7月以来)是斯洛伐克的米罗斯拉夫·拉恰克(www.ohr.int)．
1995年12月，北约部署了一支60 000人的执行部队(执行部队)，以监督和平协定军事方面的执行情况。2006年，执行部队转为规模较小的稳定部队。随着稳定部队任务于2005年12月结束，欧洲联盟(欧盟)承担起军事稳定行动的主要责任。大约2 500名欧盟士兵仍部署在波斯尼亚(www.euforbih.org)．北约有一个小规模的总部行动，负责协助国防改革和打击被指控犯有战争罪和反恐罪的人(www.afsouth.nato.int NHQSA /你)．
政府和政治条件
- 执行波斯尼亚-黑塞哥维那的外交政策;
- 任命大使和其他国际代表，其中来自联邦的代表不得超过三分之二;
- 代表波斯尼亚-黑塞哥维那参加欧洲和国际组织和机构，并争取成为这些组织和机构的成员;
- 谈判、谴责并经议会同意批准波斯尼亚-黑塞哥维那的条约;
- 执行议会的决定;
- 根据部长会议的建议，向议会提出年度预算;
- 按要求但至少每年向议会大会报告主席团的支出情况;
- 必要时同波斯尼亚-黑塞哥维那境内的国际组织和非政府组织协调;
- 在和平时期、危机和战争时期对波斯尼亚-黑塞哥维那武装部队行使指挥和控制;
- 履行为履行其职责所必要的其他职能，如议会可能指派给它的，或各实体可能商定的。
部长会议主席由总统提名，并由众议院批准。然后，他负责任命外交部长、国防部长、对外贸易部长和其他适当人选。理事会负责执行国防、情报、外交政策等领域的政策和决定;对外贸易政策;海关政策;货币政策;波斯尼亚-黑塞哥维那各机构的财政和国际义务;移民、难民和庇护政策和法规;国际和实体间刑事执法，包括与国际刑警组织的关系;建立和操作共同和国际通讯设施; regulation of inter-Entity transportation; air traffic control; facilitation of inter-Entity coordination; and other matters as agreed by the Entities.
立法机关。议会是波斯尼亚-黑塞哥维那的立法机构。它由两院组成:众议院和众议院。
人民议院包括15名代表，其中三分之二来自联邦(5名克罗地亚人和5名波斯尼亚人)，三分之一来自斯普斯卡共和国(5名塞尔维亚人)。只要每个团体至少有三名代表出席，人民议院的九名成员就构成法定人数。联邦代表由联邦人民议院选出，斯普斯卡共和国代表由斯普斯卡共和国国民议会选出。
众议院由42名议员组成，三分之二来自联邦，三分之一来自斯普斯卡共和国。联邦代表由联邦选民直接选举产生，斯普斯卡共和国代表由斯普斯卡共和国选民直接选举产生。
议会负责制定必要的立法，以执行总统的决定或履行宪法规定的议会的责任;决定波斯尼亚-黑塞哥维那各机构业务的收入来源和数额以及波斯尼亚-黑塞哥维那的国际义务;批准波斯尼亚-黑塞哥维那各机构的预算;以及决定是否同意批准条约。
司法。波斯尼亚-黑塞哥维那宪法法院是法律事项的最高和最后仲裁者。委员会由九名成员组成:四名由联邦众议院选出，两名由斯普斯卡共和国议会选出，三名由欧洲人权法院在与院长会议协商后选出。宪法法院原来的管辖权是裁决实体之间或波斯尼亚-黑塞哥维那与一个或多个实体之间发生的任何宪法争端。法院在波斯尼亚-黑塞哥维那领土内也有上诉管辖权。联邦和斯普斯卡共和国政府都为其领土建立了下级法院系统。
主要政府官员
国家层面上
三主席——泽尔科·科姆西奇(波斯尼亚克族，现任主席)，内博杰萨·拉德马诺维奇(波斯尼亚塞族)，哈里斯·西拉伊季奇(波斯尼亚人)，
部长会议主席——尼古拉·斯皮里奇
部长理事会
外交事务——斯文Alkalaj
副——安娜Trisic-Babic
防御——Selmo Cikotic
副——滨挂件
副,Igor Crnadak
对外贸易与经济关系——斯洛博丹·普哈拉克
副——Vilim普
财政部,德拉甘Vrankic
副(Fuad Kasumovic
民政事务——Sredoje Novic
副——Senad Sepic
人权与难民——萨菲特·哈利洛维奇
副——Slavko马林
安全——‘Sadovic
副——Mijo Kresic
正义——Barisa Colak
副——Srdan Arnaut
交通与通信——Bozo Ljubic
副——Veselin Poljasevic
波黑议会——众议院
议长——Beriz Belkic(波)
副议长-尼科·洛赞奇(波斯尼亚克罗地亚语)
副议长-米洛拉德·季夫科维奇(波黑塞族)
波黑议会——人民议院
议长——还有Filipovic(克罗地亚)
副议长-Sulejman Tihic(波斯尼亚)
副议长-Mladen Ivanic(塞尔维亚人)
联合会
总统——Borjana Kristo(克罗地亚)
副总裁-Mirsad Kebo(波斯尼亚)
副总裁-Spomenka Micic(塞尔维亚人)
总理——Nedzad Brankovic
副总理Vjekoslav Bevanda
副总理加夫里洛·格拉霍瓦茨
联邦政府
农业、水管理和林业——达米尔·柳比奇
发展与创业——Velimir Kunic
文化和体育——加夫里洛·格拉霍瓦茨(兼副总理)
能源、矿业和工业-瓦希德·赫科
财政——Vjekoslav Bevanda(兼副总理)
健康——Safet Omerovic
内部——Muhidin囊前肢
正义——Feliks Vidovic
难民和流离失所者——艾丁音乐
社会福利与劳动——佩里卡·耶莱克维奇
贸易——Desnica Radivojevic
交通与通信——Nail Seckanovic
城市规划与环境保护——Salko Obhodjas
环境与旅游——Nevenko Herceg
教育与科学——Meliha Alic
退伍军人事务部——扎希德·克伦基奇(提名，待确认)
联邦议会——众议院(42名成员)
议长——Safet Softic(波)
副议长-Marinko Cavara(克罗地亚语)
副议长-维斯娜·萨拉季奇(塞尔维亚人)
联邦议会-人民议院(15名成员)
议长——Stjepan Kresic(克罗地亚)
副议长-贝西姆·伊马莫维奇(波斯尼亚)
副议长-德拉戈·普齐卡(塞尔维亚语)
塞族共和国
总统——空
副总裁-Adil Osmanovic(波斯尼亚)
副总裁-Davor Cordas(克罗地亚语)
总理——米罗瓦。多
副总理——奥马尔·布兰科维奇
副总理——Jasna Brkic
国会(83人)
议长——Igor Radojicic
副议长——Sefket Hafizovic
副议长——Nada Tesanovic
部长
治理与地方自治——佐兰·利波瓦茨
教育与文化——安东·卡西波维奇
经济、能源与发展——Rajko Ubiparip
家庭、青年和体育——Proko Dragosavljevic
对外经济关系——Jasna Brkic(兼副总理)
金融——亚历山大Dzombic
卫生和社会政策————兰科·斯科比奇
内部——斯坦尼斯拉夫Cadjo
正义——Dzerard塞尔曼说
难民事务——奥马尔·布兰科维奇(兼副总理)
科技-Bakir Ajanovic
贸易和旅游——Predrag Gluhakovic
运输和通信-Nedeljko Cubrilovic
城市规划，公用事业，环境——Fatima Fetibegovic
劳工和退伍军人问题——博斯科·托米克
水资源和林业(农业)
波斯尼亚和黑塞哥维那驻美国大使馆位于华盛顿特区E街西北2109号(电话:202-337-1500;传真:202-337-1502)。
经济
1995年《代顿协定》的执行使波斯尼亚-黑塞哥维那的决策者和国际社会的努力集中在前南斯拉夫的区域稳定上。但是，由于区域其他地方和全球的援助优先事项相互竞争，波斯尼亚-黑塞哥维那的捐助资源减少了。自1995年签署《代顿协定》以来，波斯尼亚-黑塞哥维那与其邻国克罗地亚、黑山和塞尔维亚的关系一直相当稳定。美国在《代顿协定》及其执行中的作用是波斯尼亚-黑塞哥维那取得成功的关键。自《代顿协定》签署以来，已向波斯尼亚-黑塞哥维那提供了140多亿美元的外国援助，其中约9.4亿美元来自支持东欧民主基金。如上所述，这种支助是共和国经济和基础设施增长和振兴的关键。除了SEED项目的资金外，美国国际开发署(USAID)的项目对波斯尼亚和黑塞哥维那的再开发也至关重要。美国国际开发署在下列领域制定方案:经济政策改革和结构调整;私营部门发展(商业发展计划);基础设施重建; democratic reforms in the media, political process and elections, and rule of law/legal code formulation; and training programs for women and diplomats.
波斯尼亚-黑塞哥维那是联合国成员(1992年);国际货币基金组织(货币基金组织)(1992年)、世界银行(1995年)、欧洲安全和合作组织(欧安组织)(1992年);和欧洲委员会(2002年)。它还通过《稳定条约》、中欧倡议(CEI)、东南欧合作倡议(SECI)、东南欧合作进程(SEECP)、亚得里亚海-离子倡议(AII)等参与区域合作。
U.S.-BOSNIAN关系
1992- 1995年波斯尼亚-黑塞哥维那战争在美国的重要参与下结束，促成了1995年的《代顿协定》。在领导外交和军事努力确保《代顿协定》之后，美国继续领导确保《代顿协定》得到执行的努力。美国维持着萨拉热窝北约总部的指挥权。美国已经捐赠了数亿美元，以帮助波斯尼亚-黑塞哥维那的重建、人道主义援助、经济发展和军事重建。的美国国际开发署(USAID)在战后的波斯尼亚和黑塞哥维那发挥了巨大作用，包括经济发展和改革、民主改革(媒体、选举)、基础设施发展和波斯尼亚专业人员培训项目等。此外，还有许多非政府组织也在重建中发挥了重要作用。
美国大使馆主要官员
大使,查尔斯·l·英语
副团长，朱迪思·瑟夫金
政治辅导员——迈克尔·墨菲
经济顾问——弗兰克·奥斯特兰德
领事参赞——保罗·博伊德
管理人员——多萝西Sarro
公共事务官员——大卫·雷纳特
美国国际开发署——简Nandy
的美国大使馆是在阿里帕吗?43,71000萨拉热窝(电话:387-33-445-700;传真:387-33-659-722)。
旅游和商务信息
美国国务院的领事信息项目通过领事信息表、公告和旅行警告向在国外旅行和居住的美国人提供建议。签证信息表包括出入境要求、货币法规、卫生条件、安全和保障、犯罪、政治动乱以及美国驻外使领馆地址等信息。公告发布的目的是为了迅速传播有关恐怖主义威胁和其他相对短期的海外情况的信息，这些情况对美国游客的安全构成重大风险。旅行警告是在国务院建议美国人因为某个国家的局势危险或不稳定而避免前往该国旅行时发出的。
为了获得最新的安全信息，在国外居住和旅行的美国人应定期浏览国务院领事事务局的互联网网站http://www.travel.state.gov，其中电流全世界的注意，公告,旅行警告可以找到。领事事务的出版物，提供有关办理护照及计划安全出国旅行的资料http://www.travel.state.gov．有关国际旅行的更多信息，请参见http://www.usa.gov/Citizen/Topics/Travel/International.shtml．
国务院鼓励所有在国外旅行或居住的美国公民通过国务院的旅行登记网站或最近的美国驻外大使馆或领事馆。登记将使您知道您的存在和下落，以便在紧急情况下与您联系，并使您能够获得有关安全状况的最新信息。
有关美国人出国旅游的紧急信息，可以拨打美国和加拿大的免费电话1-888-407-4747，或拨打美国和加拿大以外的普通电话1-202-501-4444。
国家护照信息中心(NPIC)是美国国务院提供美国护照信息的唯一、集中的公共联络中心。电话:1 - 877 - 4 - usa - ppt(1-877-487-2778)。TDD/TTY的客户服务代表和操作员可以在美国东部时间周一至周五的上午7:00到午夜12:00(联邦节假日除外)上班。
旅行者可以向位于乔治亚州亚特兰大市的美国疾病控制与预防中心查询最新的健康信息。热线电话:877-FYI-TRIP(877-394-8747)，网址http://www.cdc.gov/travel/index.htm向区域和国家提供最新的卫生咨询、免疫建议或要求，以及关于食品和饮用水安全的咨询意见。名为“国际旅行健康信息”的小册子(卫生与公众服务部出版物号为CDC-95-8280)可从美国政府印刷局获得，地址为华盛顿特区20402，电话为(202)512-1800。
进一步的电子信息
国务院网站．可在互联网上下载，网址是http://www.state.gov美国国务院网站提供及时的、全球性的美国官方外交政策信息，包括背景的笔记而且每日新闻发布会连同目录一起关键人员外国服务职位和更多。海外安全咨询委员会(OSAC)通过其网站提供影响在海外工作的美国公司的安全信息和地区新闻http://www.osac.gov
Export.gov提供联邦政府提供的所有出口相关援助和市场信息的门户网站，并提供贸易线索、免费出口咨询、出口过程帮助等。
STAT-USA /互联网是美国商务部的一项服务，提供来自联邦政府的权威经济、商业和国际贸易信息。该网站包括当前和历史的贸易相关发布、国际市场研究、贸易机会和国家分析，并提供访问全国贸易数据库．修改:2007年10月
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