国务院关于利比里亚的说明
美国国务院背景说明
指数:
人
早在1461年，葡萄牙探险家就与利比里亚建立了联系，并将该地区命名为“谷物海岸”，因为那里盛产马莱盖塔胡椒(Malegueta Pepper)谷物。1663年，英国人在谷物海岸建立了贸易站，但一年后，荷兰人摧毁了这些贸易站。直到19世纪初被解放的奴隶到来，才有更多关于欧洲人在谷物海岸定居的报道。
利比里亚，意为“自由的土地”，是由自由的非洲裔美国人和从美国解放出来的奴隶于1820年建立的。1820年2月6日，最初的86名移民，后来被称为Americo-Liberians，在Christopolis(现在的蒙罗维亚，以美国总统詹姆斯·门罗命名)建立了一个定居点。
在接下来的几年里，成千上万被解放的美国奴隶和自由的非洲裔美国人来到利比里亚，形成了更多的定居点，最终在1847年7月26日利比里亚共和国宣布独立。美国殖民协会(ACS)是由白人牧师、废奴主义者和奴隶主组成的组织，由长老会牧师罗伯特·芬利(Robert Finley)于1816年创立。在1821年至1867年间，美国移民协会重新安置了大约1万名非裔美国人和数千名非洲人，这些人来自被禁的奴隶船上;直到1847年利比里亚独立前，它一直统治着利比里亚联邦。
在利比里亚的早期，美洲利比里亚定居者不时遭到土著非洲人的强烈反对，有时甚至是暴力反对，直到1904年，他们才被排除在新共和国的公民资格之外。与此同时，英国和法国殖民扩张主义者入侵利比里亚，占领了其大部分领土。政治上，该国是由真正的辉格党（TWP）统治的一党制国家。约瑟夫·詹金斯·罗伯茨（Joseph Jenkins Roberts）在美国出生并长大，是利比里亚的第一位总统。政府和宪法的风格是在美国的基础上形成的，美国利比里亚精英垄断了政治权力，限制了土著居民的投票权。从1847年独立到1980年4月12日，真正的辉格党统治着利比里亚的所有部门，当时利比里亚土著军士长塞缪尔·多伊（来自克拉恩族）在政变中夺取了政权。能源部的部队处决了威廉·R·托尔伯特总统及其政府的几名官员，他们大多是利比里亚裔美国人。133年的美国-利比里亚政治统治随着人民救赎委员会（PRC）的成立而结束。
随着时间的推移，能源部政府开始提拔能源部的克拉恩族成员，他们很快主宰了利比里亚的政治和军事生活。这加剧了种族紧张局势，并导致政治和军事上占主导地位的克朗人与该国其他族裔群体之间频繁发生敌对行动。
1985年10月的选举以舞弊泛滥为特征，多伊巩固了自己的控制。在选举后的一段时间里，侵犯人权、腐败和种族紧张局势不断加剧。生活水平进一步恶化。1985年11月12日，前陆军指挥官托马斯·基旺帕将军几乎成功地推翻了塞缪尔·多伊的统治。利比里亚武装部队击退了Quiwonkpa的进攻，并在蒙罗维亚处决了他。由克兰人控制的Doe部队对涉嫌支持Quiwonkpa的Mano和Gio平民进行了报复。
尽管能源部糟糕的人权记录和可疑的民主资格，他仍然与华盛顿保持着密切的关系。作为美国的坚定盟友，能源部与罗纳德·里根总统举行了两次会晤，并获得了美国的大量财政支持。
1989年12月24日，由能源部前采购主管查尔斯·泰勒领导的一小队叛军从科特迪瓦入侵利比里亚。泰勒及其全国爱国阵线叛军迅速获得许多利比里亚人的支持，并在六个月内抵达蒙罗维亚郊区。
从1989年到1996年，非洲爆发了一场最血腥的内战，导致20多万利比里亚人丧生，另有100万利比里亚人被迫进入邻国的难民营。西非国家经济共同体(西非共同体)于1990年进行干预，成功地阻止了查尔斯·泰勒(Charles Taylor)占领蒙罗维亚。约翰逊王子曾是泰勒领导的利比里亚国家爱国阵线(NPFL)的成员，后来成立了利比里亚独立国家爱国阵线(INPFL)。约翰逊的部队于1990年9月9日抓获并杀死了多伊。在塞拉利昂和其他邻国避难的前AFL士兵成立了新的叛乱组织利比里亚民主联合解放运动(ULIMO)，以反击泰勒?NPFL。
1990年10月，在西非经共体的主持下，冈比亚成立了一个由Amos C. Sawyer博士领导的民族团结临时政府。泰勒(以及利比里亚其他派系)拒绝与临时政府合作，并继续战斗。在签署了十几项和平协议、军事力量不断削弱之后，泰勒最终同意成立一个由五人组成的过渡政府。在匆忙解除交战各派的武装和遣散之后，于1997年7月19日举行了特别选举。查尔斯·泰勒和他的国家爱国党取得了胜利。泰勒以绝大多数的优势赢得了选举，主要是因为利比里亚人担心泰勒输掉了战争。
在接下来的六年里，泰勒政府没有改善利比里亚人的生活。失业率和文盲率高达75%以上，对国家基础设施的投资很少。利比里亚正试图从战争的蹂躏中恢复过来；大多数人，特别是蒙罗维亚以外的人，通常无法获得管道输送的水和电，学校、医院、道路和基础设施仍然被遗弃。泰勒没有致力于改善利比里亚人的生活，而是支持塞拉利昂革命联合阵线（见下文）塞拉利昂国家背景说明）.泰勒?泰勒的暴政导致泰勒以前的敌人再次发动武装叛乱。到2003年，被称为“利比里亚和解与民主联合”(LURD)和“利比里亚民主运动”(MODEL)的武装组织，主要代表了在利比里亚期间与泰勒作战的前民解运动k和民解运动j派系的成员。泰勒和他在蒙罗维亚郊区日益分裂的支持者们正面临挑战。
2003年6月4日，西非经共体在加纳阿克拉为利比里亚政府、民间社会、LURD和模范反叛团体之间的和平谈判提供了便利。同一天，塞拉利昂问题特别法庭首席检察官向新闻界发表声明，宣布2003年3月7日对利比里亚总统查尔斯·泰勒·福尔的密封起诉书开始r对1996年11月以来塞拉利昂境内的暴行“负有最大责任”。2003年7月，利比里亚政府、利比里亚和解与民主团结会和莫代尔签署了一项各方都不遵守的停火协议；2003年7月和8月，激烈的战斗到达蒙罗维亚市中心，造成了一场大规模的人道主义灾难。
2003年8月11日，在美国和国际社会的巨大压力下，泰勒总统辞职，流亡尼日利亚。这一行动为西非共同体在利比里亚部署一个由3600人组成的维和特派团铺平了道路。8月18日，利比里亚政府、反政府武装、各政党和民间团体的领导人签署了一项全面和平协议，为建立由商人布莱恩特领导的为期两年的利比里亚全国过渡政府(NTGL)奠定了框架。2003年10月，联合国接管了利比里亚的安全事务，将ECOMIL纳入联合国利比里亚特派团(UNMIL)，这支部队的规模扩大到目前的近15000人。
2005年10月11日的总统和立法机构选举以及随后的2005年11月8日的总统决选是利比里亚最自由、公正和和平的选举。年代的历史。埃伦·约翰逊·瑟利夫以59.4%比40.6%击败了国际足球明星乔治·维阿，成为非洲冠军?美国历史上第一位民选女总统。她于2006年1月就职，组建了一个由技术专家组成的政府，这些专家来自利比里亚的少数民族，包括那些返回利比里亚重建政府机构的散居侨民。总统的政党，统一党，并不控制立法机关，在30个注册政党中有12个代表立法机关。
政府和政治状况
总统埃伦·约翰逊·瑟利夫
副总统，约瑟夫·尼乌马·博阿凯
众议院议长J。亚历克斯·泰勒
最高法院首席大法官——约翰尼·n·刘易斯
外交部长——乔治·W·华莱士
财政部长，安托瓦内特·塞耶
司法部长——弗朗西斯·约翰逊·莫里斯
防卫大臣，Brownie Samukai
邮电部长——杰克逊E.多伊
内政部长，安布雷·约翰逊
教育部长——约瑟夫·科托
公共工程部长，卢塞尼·东佐
农业部长——克里斯托弗·托
卫生和社会福利部长————瓦尔特·格温盖尔
商务和工业部长——奥鲁班克·金-阿克雷莱
信息、文化和旅游部代理部长——劳伦斯·布罗普
计划和经济事务部长Toga Gaywea McIntosh
代理国务部长兼参谋长——爱德华·麦克莱恩
土地、矿产和能源部长——尤金·香农
劳工部长——塞缪尔·科菲·伍兹
青年和体育部长，埃特摩尼亚·塔佩
性别与发展部长Varbah Gayflor
国家投资委员会主席，理查德·托尔伯特
预算局局长，奥古斯丁·恩加法
总服务局局长，威拉德·罗素
利比里亚中央银行执行行长。米尔斯琼斯
移民和归化局局长——Abla G.Williams（代理）
利比里亚国家警察部队监察长——Beatrice Seah
国家安全局局长Fombah Sirleaf
国家消防局局长——约瑟夫·德里克
治理改革委员会主席——Amos C. Sawyer
全国选举委员会主席，詹姆斯·弗洛莫扬
真相与和解委员会主席Jerome Verdier
利比里亚维护一个大使馆美国华盛顿特区西北16街5201号，202-723-0437。
经济
内战前，利比里亚经济严重依赖铁矿石开采和天然橡胶出口。利比里亚是世界市场上铁矿石的主要出口国。在20世纪70年代和80年代，铁矿开采占利比里亚出口收入的一半以上。1980年政变后，由于世界市场对铁矿石的需求下降和利比里亚的政治动荡，该国的经济增长速度放缓。利比里亚的外债总额约为37亿美元。目前正在努力减轻利比里亚的双边和多边债务。包括美国在内的一些双边债权国已经承诺减免债务，国际金融机构(世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行)正在讨论利比里亚的欠款问题。
1989-2003年的内战对该国经济产生了毁灭性的影响。大多数主要企业被摧毁或严重受损，大多数外国投资者和企业离开了该国。铁矿石生产完全停止，联合国禁止从利比里亚出口木材和钻石。2006年，联合国取消了对利比里亚木材的制裁；然而，木材部门的活动尚未大规模恢复。2007年4月27日，联合国安理会在第1753号决议中终止了对钻石的制裁。利比里亚钻石出口将通过金伯利进程认证计划．
目前，利比里亚微薄的收入主要来自橡胶出口和海事登记项目的收入。利比里亚是世界第二大海事登记处——有2350多艘船只在其旗帜下注册，美国进口的石油中约有35%是由悬挂利比里亚国旗的船只运输的——利比里亚每年从旗帜登记处赚取超过1500万美元。人们对沿着利比里亚大西洋海岸进行商业开采的近海原油储藏的可能性越来越感兴趣。
自2006年1月以来，利比里亚成立了一个新的民主选举政府，它寻求重建其破碎的经济。2003-2006年过渡政府启动的治理和经济管理方案旨在帮助利比里亚政府以高效、透明的方式筹集和使用收入。
大批联合国维和部队和瑟利夫政府对改革的承诺为利比里亚提供了稳定的安全局势，吸引了外国直接投资。投资者现在正在采矿、橡胶、农林业、轻工业和其他部门寻找机会。利比里亚伐木业的大规模活动预计将在2007年恢复，在联合国制裁解除后，钻石行业可能会出现大规模活动。阿塞洛-米塔尔钢铁公司(Arcelor Mittal Steel)已达成一项协议，将在矿业领域投资逾10亿美元。
利比里亚是西非经共体成员。它与几内亚和塞拉利昂一起成立了马诺河联盟（MRU），以促进发展和促进区域经济一体化。由于利比里亚内战蔓延到邻国塞拉利昂和几内亚，MRU几乎已不复存在。近年来，特别是自2006年1月利比里亚总统瑟利夫就职以来，MRU合作讨论有所恢复。
外交关系
利比里亚一直与西方保持着传统的友好关系。利比里亚目前还与利比亚、古巴和中国保持外交关系。
利比里亚是联合国及其专门机构的创始成员国，也是非洲联盟(AU)、西非国家经济共同体(ECOWAS)、非洲开发银行(ADB)、马诺河联盟(MRU)和不结盟运动的成员。
U.S.-LIBERIA关系
美国与利比里亚的关系可以追溯到19世纪20年代，当时第一批定居者从美国来到利比里亚。早在1819年，国会就拨款10万美元，由美国殖民协会(American Colonization Society)建立利比里亚(以及重新安置来自北美的自由人和被解放的奴隶)。该协会由弗朗西斯·斯科特·基(Francis Scott Key)、乔治·华盛顿(George Washington)的侄子布什罗德(Bushrod)、亨利·克莱(Henry Clay)、丹尼尔·韦伯斯特(Daniel Webster)以及门罗(Monroe)、亚当斯(Adams)和杰克逊(Jackson)等著名美国人领导。美国在1862年正式承认利比里亚，在冷战期间与利比里亚有着特别密切的关系。利比里亚内战的爆发和查尔斯·泰勒的长期统治使双边关系恶化。然而，利比里亚现在把美国视为其民主化和重建努力的最强有力的支持者。自2003年利比里亚内战结束以来，美国已为利比里亚的重建和发展贡献了约5.7亿美元，并为支持联合国驻利比里亚特派团(UNMIL)贡献了近6亿美元。美国计划在2007和2008财年再投入2亿美元。
美国主要官员
大使--唐纳德·E·布斯
任务副组长，路易·马泽尔
政治辅导员,西尔维亚Eiriz
经济顾问——阿弗丽达迈耶斯
公共事务官员——梅格·里格斯
领事官员——约翰Marietti
美国国际开发署主任——威尔伯·托马斯
旅游和商务信息
美国国务院领事信息项目通过领事信息表、公告和旅行警告向在国外旅行和居住的美国人提供建议。领事资料单为所有国家提供的信息，包括出入境要求、货币规定、卫生条件、安全和安保、犯罪、政治动乱以及美国驻外使领馆地址等信息。公告发布这些信息是为了迅速传播有关恐怖威胁和其他相对短期的海外情况的信息，这些情况对美国旅行者的安全构成重大风险。旅行警告当国务院建议美国人因为某个国家的局势危险或不稳定而避免前往该国时，就会发布。
要获得最新的安全信息，在国外生活和旅行的美国人应该定期监视美国国务院领事事务局的网站http://www.travel.state.gov，其中全世界的注意，公告,旅行警告可以找到。领事事务出版物，其中载有有关如何取得护照和计划安全出国旅行的资料，你也可以在http://www.travel.state.gov．有关国际旅行的更多信息，请参阅http://www.usa.gov/Citizen/Topics/Travel/International.shtml．
国务院鼓励所有在国外旅行或居住的美国公民通过国务院的旅行登记网站或最近的美国驻外大使馆或领事馆。注册将使您知道您的存在和下落，以防在紧急情况下有必要联系您，并使您能够收到最新的安全情况信息。
有关美国人出国旅行的紧急信息可以通过拨打美国和加拿大的1-888-407-4747免费电话或拨打美国和加拿大以外的普通长途电话1-202-501-4444获得。
国家护照信息中心(NPIC)是美国国务院唯一的、集中的美国护照信息公共联络中心。电话:1 - 877 - 4 - usa - ppt(1-877-487-2778)。TDD/TTY的客户服务代表和运营商可以在美国东部时间周一至周五上午7点至午夜12点工作，联邦假日除外。
旅行者可以向位于佐治亚州亚特兰大的美国疾病控制和预防中心查询最新的健康信息。热线电话是877-FYI-TRIP(877-394-8747)，网址是http://www.cdc.gov/travel/index.htm为各区域和国家提供最新的卫生建议、免疫建议或要求，以及关于食品和饮用水安全的建议。一本题为“国际旅行卫生信息”的小册子(卫生与公众服务部出版物编号CDC-95-8280)可从华盛顿特区20402的美国政府印刷办公室获得，电话(202)512-1800。
进一步电子资料
国务院网站．可在因特网上找到http://www.state.gov，国务院网站提供及时的全球访问美国官方外交政策信息，包括背景的笔记和每日新闻发布会连同主要官员外事职位等。海外安全咨询委员会(OSAC)通过其网站提供影响在海外工作的美国公司的安全信息和地区新闻http://www.osac.gov
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