国务院关于圣卢西亚的说明

美国国务院背景说明

圣卢西亚的人口主要是非洲人和非欧混血儿,还有少数东印度人和欧洲人。英语是官方语言,尽管许多圣卢西亚人说法语方言。90%的人口是罗马天主教徒,这进一步反映了早期法国对该岛的影响。尽管首都卡斯特里的人口占全国人口的三分之一以上,但城市和农村的人口仅为16.5万多一点。

历史

圣卢西亚最早的已知居民是阿拉瓦克人,据信他们是在公元200-400年间从南美洲北部来的。岛上的许多考古遗址都发现了阿拉瓦克人制作精良的陶器标本。公元800-1000年间,加勒比人逐渐取代阿拉瓦克人

欧洲人在1492年或1502年西班牙早期加勒比海探险期间首次登陆该岛。17世纪,荷兰人、英国人和法国人都曾试图在圣卢西亚建立贸易前哨站,但遭到了加勒比人的反对。

总部设在巴巴多斯的英国人和总部设在马提尼克岛的法国人,在18世纪制糖业发展起来后,发现圣卢西亚很有吸引力。英国最终取得了胜利,法国在1815年永久割让了圣卢西亚。1838年,圣卢西亚被并入英国向风群岛管理局,总部设在巴巴多斯。这种情况一直持续到1885年,当时首都迁至格林纳达。

日益增强的自治是圣卢西亚20世纪历史的标志。1924年的宪法赋予了台湾第一种代议制政府的形式,在以前全部由提名的立法委员会中,有少数选举产生的成员。香港于1951年实行成人普选,民选议员占立法会多数。1956年建立了部长级政府,1958年圣卢西亚加入了短暂存在的西印度群岛联邦,这是联合王国的一个半自治附属国。1962年,随着牙买加的退出,该联盟解体,一个较小的联盟曾短暂地尝试过。在第二次失败后,英国和六个迎风和背风岛屿——格林纳达、圣文森特、多米尼加、安提瓜、圣基茨-尼维斯-安圭拉和圣卢西亚——发展了一种新的合作形式,称为联合国家地位。

圣卢西亚在1967年至1979年期间作为联合王国的联邦国,全权负责内部自治,但将其对外事务和国防责任留给联合王国。这一临时安排于1979年2月22日圣卢西亚获得完全独立时结束。圣卢西亚继续承认女王伊丽莎白二世为名义上的国家元首,并且是英联邦的积极成员。该岛继续通过加勒比共同体和共同市场(CARICOM)、加勒比共同体单一市场和经济(CSME)、东加勒比共同市场(ECCM)、东加勒比国家组织(OECS)和区域安全体系(RSS)与邻国合作。

政府和政治环境

圣卢西亚是一个以威斯敏斯特体制为蓝本的议会民主制国家。国家元首是女王伊丽莎白二世,由女王任命的总督作为她的代表。总督行使礼仪职能,但根据宪法,剩余权力可以由总督酌情使用。圣卢西亚的实际权力掌握在总理和内阁手中,通常代表议会中的多数党。

两院制议会由17名成员组成的众议院和11名由总督任命的参议院组成,众议院的成员由成人普选产生,任期5年。在5年任期内,总督可以在任何时候解散议会,或者应首相的要求——以便让国家提前举行选举——或者如果众议院通过对政府的不信任投票,总督可以自行决定解散议会。

圣卢西亚有独立的司法系统,由地区法院和高等法院组成。案件可上诉至东加勒比上诉法院,并最终上诉至伦敦枢密院司法委员会。该岛分为10个行政区,包括首都卡斯特里。在大多数城镇和村庄,民选的地方政府执行诸如管理卫生和市场以及维护墓地和二级道路等任务。圣卢西亚没有军队,但在其警察部队内维持一支海岸警卫队和一支准军事特别服务股。

统一工人党(UWP)曾经是圣卢西亚政治中的主导力量。直到1997年,统一工人党一直统治着这个国家,除了独立后的三年。约翰·康普顿从1964年起担任圣卢西亚总理,直到1979年2月独立,并一直担任总理,直到当年晚些时候举行选举。

1979年7月,圣卢西亚工党(SLP)赢得了独立后的第一次选举,在议会17个席位中占据12席。随之而来的是一段动荡时期,其中党内的争吵导致了总理的几次更换。来自私营部门和工会的压力迫使政府在1982年辞职。随后举行了新的选举,康普顿的统一工人党大获全胜,赢得了17个席位中的14个。

1987年4月16日,统一工人党再次当选,但只获得17个席位中的9个。为了扩大自己微弱的优势,康普顿总理暂停了议会,并于4月30日举行了新的选举。然而,这次前所未有的提前选举给康普顿带来了和以前一样的结果——统一工人党保留了9个席位,社会主义工人党保留了8个席位。1992年4月,康普顿总理的政府再次击败了斯里兰卡社会主义工人党。然而,在这次选举中,政府将其在议会中的多数席位增加到11个。

1996年,康普顿宣布辞去总理职务,由他选定的继任者、东加勒比国家组织(OECS)前总干事沃恩·刘易斯博士接任。刘易斯博士于1996年4月2日成为总理兼财政、计划和发展部部长。前加勒比共同体官员肯尼·安东尼博士接替商人朱利安·亨特,SLP的领导层也发生了变化。

在1997年5月23日举行的选举中,圣卢西亚工党赢得了议会17个席位中的所有席位,肯尼·安东尼博士于1997年5月24日成为总理兼财政、计划和发展部部长。

在2001年12月3日的选举中,社会主义工人党赢得了17个席位中的14个。统一工人党领袖莫雷拉·约瑟夫博士未能赢得一个席位。马库斯·尼古拉斯(Marcus Nicholas)担任议会反对派领袖。2005年,退休的前首相约翰·康普顿爵士复出,成为反对党统一工人党领袖。

统一工人党在2006年12月11日举行的选举中意外获胜,获得11个席位,而圣卢西亚工党获得6个席位。约翰·康普顿爵士再次出任首相和财政大臣。

主要政府官员
国家元首——女王伊丽莎白二世
总督——博士。Pearlette Louisy
英国首相兼财政大臣约翰·康普顿爵士
外交、国际金融服务、信息和广播部长——鲁弗斯·博斯克
驻联合国大使——奥拉夫·丰特奈尔
驻美国和美洲国家组织大使——索尼娅·梅林·约翰尼

圣卢西亚驻新墨西哥大道3216号,NW, Washington, DC 20016(电话:202-364-6792)。圣卢西亚还在纽约和迈阿密设有总领事馆。

经济

圣卢西亚的经济主要依靠旅游业和香蕉生产的收入,小规模制造业也有一些贡献。所有经济部门都受益于道路、通讯、供水、污水处理和港口设施等基础设施的改善。这些改善,加上稳定的政治环境和受过良好教育的劳动力,吸引了几个不同部门的外国投资者。虽然圣卢西亚在旅游业上有稳定的投资,但最重要的外国投资是赫斯石油公司的大型石油储存和转运码头。此外,加勒比开发银行还资助了一个大规模的机场扩建项目。

尽管自20世纪60年代以来,香蕉收入为该国的发展提供了资金,但由于来自成本较低的拉丁美洲香蕉生产商的竞争,以及即将减少的欧盟贸易优惠,该行业现在正处于最终衰落状态。该国鼓励农民种植可可、芒果和牛油果等作物,以使农业生产多样化,并为流离失所的香蕉工人提供就业机会。

继2001年9月11日的经济衰退之后,旅游业于2004年复苏,并在2005年继续增长,占圣卢西亚GDP的48%以上。2005年,酒店和餐饮业增长了6.3%。留宿旅客增加了6.5%,美国仍然是最重要的市场,占留宿旅客总数的35.4%。游艇乘客增加了21.9%。邮轮的重新部署、补救性泊位建设和高昂的燃料成本阻碍了更高的增长率。然而,一些投资者计划在岛上开发新的旅游项目,包括在岛的南部建造一家大型酒店和度假村。

圣卢西亚的货币是东加勒比元(EC$),这是东加勒比货币联盟(ECCU)成员国共同使用的区域货币。东加勒比中央银行(ECCB)发行东加勒比元,管理货币政策,并管理和监督其成员国的商业银行活动。欧洲央行将欧元兑美元汇率保持在2.7欧元兑美元1美元。

圣卢西亚是美国《加勒比盆地倡议》的受益国,也是加勒比共同体和共同市场的成员。该国是东加勒比国家组织(东加勒比国家组织)总部所在地。

外交关系

历史上,圣卢西亚外交事务的主要推动力一直是经济发展。政府正在寻求以相互经济合作和贸易投资为重点的平衡的国际关系。它寻求主要通过其在东加勒比国家组织的成员资格来实施其外交政策。圣卢西亚参加了1983年的格林纳达特派团,派遣其特别事务股的成员服现役。圣卢西亚是英联邦、美洲国家组织(OAS)和联合国的成员。它与活跃在加勒比地区的主要大国保持着友好关系,包括美国、英国、加拿大和法国。圣卢西亚一直通过东加勒比国家组织和加勒比共同体积极参与东加勒比区域事务。

U.S.-ST。卢西恩的关系

美国和圣卢西亚有着合作关系。美国支持圣卢西亚政府扩大其经济基础和改善其公民生活的努力。圣卢西亚政府在安全问题上与美国进行了合作。美国的援助主要是通过世界银行等多边机构提供的美国国际开发署我在巴巴多斯桥镇的办公室。的和平队其东加勒比区域总部设在圣卢西亚,在圣卢西亚有22名志愿人员,主要从事商业发展、教育和保健工作。美国的安全援助项目为准军事部队特种部队和海岸警卫队提供有限的培训。此外,圣卢西亚还得到美国的禁毒援助,并从美国的军事演习和人道主义公民行动建设项目中受益。

圣卢西亚和美国在打击国际犯罪和贩运麻醉品方面有共同的利益。由于圣卢西亚的地理位置,它是人贩子的一个有吸引力的中转站。为了应付这一威胁,圣卢西亚政府同美国缔结了各种双边条约,包括一项《海上执法协定》(后来经修订,包括飞越和命令着陆的规定)、一项《司法互助条约》和一项《引渡条约》。

访问圣卢西亚的美国人比其他任何国家的游客都多。2005年,游客总数超过70万,主要来自美国、英国和加勒比共同体。2005年邮轮抵港人数较2004年下降18%,而同期留宿旅客人数则略有增加。

美国大使馆主要官员
大使,玛丽·m·欧里斯曼
使团副团长,玛丽·艾伦·t·吉尔罗伊
政治经济参赞——玛蒂娜·斯特朗(代理)
总领事——小克莱德·霍华德
地区劳务专员——玛蒂娜·斯特朗
经济/商业事务——安东尼·埃特诺
公共事务官——朱莉·奥里根
和平队主任凯特·拉特里

美国在圣卢西亚没有外交存在。大使和使馆官员居住在巴巴多斯,并经常前往圣卢西亚。

美国大使馆位于Wildey Business Park, Wildey, St. Michael(电话:246-436-4950;传真:246-429-5246)。

其他联络资料
美国商务部
国际贸易管理局
贸易信息中心
第14条和宪法,西北
华盛顿特区20230
电话:1 - 800 -美国贸易

加勒比/拉丁美洲行动
西北N街1818号310室
华盛顿特区,20036
电话:(202)466-7464
传真:(202)822-0075

旅游及商业资讯
美国国务院领事信息计划通过领事信息表、公告和旅行警告向在国外旅行和居住的美国人提供建议。领事资料单张适用于所有国家,包括出入境要求、货币法规、卫生条件、安全和安保、犯罪、政治动乱以及美国驻外使领馆地址等信息。公告发布的目的是迅速发布有关恐怖主义威胁和其他对美国旅行者的安全构成重大威胁的海外相对短期情况的信息。旅行警告当美国国务院建议美国人避免前往某个国家,因为那里的局势危险或不稳定时,就会发出禁令。

有关最新的安全信息,在国外生活和旅行的美国人应定期关注国务院领事事务局的互联网网站http://www.travel.state.gov,其中电流全世界的注意公告,旅行警告可以找到。领事事务及刊物,内容包括如何取得护照及如何安排安全的海外旅行http://www.travel.state.gov。有关国际旅行的更多信息,请参见http://www.usa.gov/Citizen/Topics/Travel/International.shtml

国务院鼓励所有在国外旅行或居住的美国公民通过美国国务院的国务院的旅行登记网站或最近的美国驻外大使馆或领事馆。在紧急情况下需要与您联系时,注册将使您知道您的存在和下落,并使您能够收到有关安全状况的最新信息。

有关美国人出国旅行的紧急信息,可通过拨打美国和加拿大免费电话1-888-407-4747或拨打美国和加拿大以外的常规电话1-202-501-4444获得。

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旅行者可以向位于佐治亚州亚特兰大市的美国疾病控制与预防中心查询最新的健康信息。热线电话:877-FYI-TRIP(877-394-8747),网址:http://www.cdc.gov/travel/index.htm为各区域和国家提供最新的卫生咨询、免疫建议或要求以及食品和饮用水安全咨询。一本名为“国际旅行健康信息”的小册子(HHS出版物编号CDC-95-8280)可从美国政府印刷局获得,华盛顿特区20402,电话:(202)512-1800。

进一步电子资讯
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修订日期:2007年6月

参见: